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招标公告
中国体育彩票（中国体育彩票博爱医院）太平间管理服务项目比选文件
采购人：中国体育彩票(中国体育彩票博爱医院)
2024 年 12月
采购需求
一、项目名称及内容
(一)、项目名称
中国体育彩票(中国体育彩票博爱医院)太平间管理服务项目
(二)、项目内容
在保障和改善群众的基本服务供给和质量的前提下，结合实际，开展殡葬服务项目，以满足逝者家属的基础殡葬服务需求。可为逝者家属提供遗体转移(院区内至太平间之间)、遗体装袋、遗体存放(太平间内)等基础服务，不得以任何形式进行货品售卖，严禁开展营利性业务。
(三)、项目地点及项目概况
中国体育彩票(中国体育彩票博爱医院)，三级甲等综合医院，位于中国体育彩票市丰台区角门北路10号，住院患者约1000人(床位1100张)。中国体育彩票博爱医院太平间总建筑面积215.2平米，其中地下107.6平米、停尸间共有两组共9个冷藏柜，其中长期存放遗体占4个冷藏柜。
(四)、甲方所供设备及场所
甲方向合作单位提供值班室一间(办公+住宿)，乙方需自行筹备办公用品、通讯设备、桌椅、电子设备、住宿人员的一切生活用品、所有工作人员的服装装备、各类器材，并承担工作中的一切劳保用品。甲方按照太平间运行所消耗的水、电的实际使用情况向乙方收取能源费用。甲方提供冷藏柜 9个，电梯一部，其日常养护及维修保养由合作单位承担，乙方负责保管好太平间的设施，损害设施要原价赔偿，且不得擅自改变医院现有太平间房屋结构。
(五)、项目预算
0 元。
(六)、门急诊和病房逝者预估数量
约 200具/年(不做为承诺)。
(七)、服务期限
自合同签订之日起三年，合同一年一签。
(八)、比选信息
项目联系人：肖老师
电 话：13911139885
邮 箱：zgkfyjzxglk@163.com
比选文件邮寄地址：中国体育彩票市丰台区角门北路十号(中国体育彩票博爱医院)
比选文件送达地址：中国体育彩票市丰台区角门北路十号(中国体育彩票博爱医院)后勤处管理科
比选时间：2024年12 月 12日14 时
比选地点：中国体育彩票博爱医院 后勤楼2层会议室
(九)、比选所需文件及评审办法
1.此项目采用比选的方式进行采购。供应商单位根据本项目公告，请于2024年 12月 11日16：00 前将比选所需所有文件打印后盖章封存，提交或邮寄给联系人。
2.供应商需提供的所有文件材料均须真实有效并加盖公章，具体如下：
(1)供应商须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力和经营许可，须提供相关证明材料。
(2)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本次比选活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，提供投标人资格声明书。
(3)供应商法定代表人授权书及本项目被授权人身份证明、联系方式。(签字或签章)
(4)提供售后服务支持承诺函。
(5)对项目内容需求的响应方案。
(6)供应商服务能力证明。
(7)供应商厂商资质情况证明。
3.民政部门出具的在许可期限内的《准予行政许可决定书》或《殡仪服务项目许可证》，许可内容要求包含允许遗体存放。
4.比选文件需一份正本，4份副本。
5.供应商应认真阅读本项目比选公告所有内容。如供应商提供的比选文件内容未能符合比选公告要求或提供伪造文件，本单位有权将该文件作为废标，取消供应商的比选资格
6.排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，按评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。
7.评审办法：综合评分法。
二、申请人的资格要求(须同时满足)
(一) 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
(二) 在中华人民共和国境内注册的独立企业法人。具有独立企业法人资格和《企业法人营业执照》等相关资质。
(三) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
(四) 参选机构应经民政部门许可准入、具有民政部门出具的在许可期限内的《准予行政许可决定书》或《殡仪服务项目许可证》，许可内容要求包含允许遗体存放。
(五) 项目不接受联合体投标，不允许转包，不允许将部分项目分包。
(六) 近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，没有政府职能部门处罚记录(例如公安、民政等部门的处以的警告、罚款、行政处罚等)；无社会面不良影响记录(例如被相关媒体报道，造成的不良社会影响等)等。
如不满足以上要求，比选文件视为无效文件，取消比选资格。如提供伪造文件，一经查实，甲方有权取消其中标资格并追究相应的法律责任。
三、岗位职责
一、项目经理
(1)全面负责工作人员的日常管理，带领工作人员遵纪守法，严格执行医院和公司的各项规章制度，维护正常的生活、工作秩序，养成良好的组织纪律和工作作风；
(2)做好队伍的规范化管理，负责工作方案、培训计划、各种应急预案、内部各项管理制度的制定、实施和检查工作，并根据实际情况，不断修改完善；
(3)实行人性化管理，主动关心工作人员，掌握工作人员的思想动态，充分调动工作人员的积极性，努力保证队伍的稳定性；
(4)承担工作人员违规违纪的连带责任；
(5)做好与各相关科室的沟通；定期与后勤处沟通，避免遗体流失；
(6)向主管部门及时汇报所承担工作开展情况及信息反馈，重大情况须及时报告；
(7)发生突发状况和各类纠纷时，第一时间到现场了解情况，组织工作人员做出处理并及时上报后勤处；
(8)带领工作人员爱护公司和医院设备设施，严格执行公用物品保养、保管和使用规定，防止损坏和丢失；
(9)教育和监督工作人员严守医院和公司的秘密；
(10)带领工作人员搞好岗位内外及宿舍的内务卫生；
(11)有针对性地开展安全教育和提示。
二、工作人员
(1)熟悉医院的情况特点，及时响应科室的需求，负责将尸体接到太平间，保管尸体，并做好准确的核对登记备查；
(2)尸体运送太平间时，要认真核对死亡卡片，对准姓名、性别、年龄等，以防差错；
(3)每次转运完死亡病患后，要负责消毒太平间的室内外卫生，保证能及时做好下次服务准备；
(4)保持室内外清洁、卫生、通风，尸体运走后及时清洗消毒铺位或冷藏柜；
(5)每日对太平间进行日常保洁工作，每周常规消毒两次并做好相关记录，确保太平间内部和周边环境清洁、卫生，符合院感要求。定期对院内转运车、冰柜等进行消毒，不得堆放杂物和无关物品，体现对逝者的尊重，提升逝者亲属的感受度；
(6)经常检查存放尸体设施的冷藏低温效能，发现问题，立即报告，及时处理；
(7)发现异常及安全隐患，立即采取措施并报告；
(8)听从采购人和项目经理工作安排与指挥调度，及时处置突发事件；
(9)掌握消防栓、灭火器等安全设施的位置、性能和使用方法。
四、人员、服务及管理要求
一、人员要求
(1)本项目的人员配备不得少于 3人，所有工作人员须兼具遗体转移、遗体存放的工作能力，且均须具有殡仪服务资格证书等相关专业证书；
(2)工作人员应具有中华人民共和国国籍，身心健康，无精神病史，无不良嗜好，有良好的心理素质和临场应变能力；
(3)工作人员应遵纪守法，有良好的政治素质和品行，未受过刑事处罚或治安处罚以及纪律处分；
(4)工作人员无涉嫌违纪违法和正在接受审查尚未得出结论的情形；
(5)工作人员无违反社会公德及职业道德，而造成不良影响的情形；
(6)工作人员应具备相应服务项目 3 年及以上的工作经验；项目经理应具有管理工作五年以上工作经验及较为丰富的殡仪服务管理经验。保证 24 小时 2 人在岗，管理人员及工作人员要统一着装上岗；
(7)工作人员年龄要求在 18 周岁以上，60周岁以下；初中及以上文化程度或同等学历；口齿清晰，具有良好的语言表达能力；
(8)工作人员应具有正常履行职责的身体条件，五官端正，身体健康；
(9)工作人员须熟悉冷藏柜等设备的维修管理；
(10)工作人员可在采购人食堂就餐，费用自行解决；
(11)工作人员入院服务时都必须进行体检，合格的才能上岗，体检费用由乙方承担。
二、服务要求
(1)仅为逝者家属提供遗体转移(院区内至太平间之间)、遗体装袋、遗体存放(太平间内)等基础服务，不得以任何形式进行货品售卖。
(2)坚决贯彻执行国家和地方的各项方针政策，以及医院的各项管理规章制度，自觉接受医院的检查和监督；
(3)须严格教育、培训和管理派驻的服务人员，遵守医院制定的各项规章制度，服从医院的管理，爱护医院及医院营区财物，维护医院良好形象；
(4) 每半年对冷藏柜等设施设备进行维护保养，发生故障及时排除，产生的相应费用由成交人负责承担，成交人应保证冷藏柜等设施设备使用状态良好；
(5)做好尸体冷藏柜的日常维护保养记录，确保冷柜的正常使用；
(6)须在明显处设有固定的管理机构公示牌，实行综合管理服务，公示管理人员照片、姓名、职务及责任范围；
(7)在服务场所显著位置公布服务项目、收费标准、文件依据、减免政策、举报电话、服务流程和服务规范等内容；
(8)严格按照中国体育彩票市殡葬行业政府定价、指导价标准收费(中国体育彩票市民政局殡葬行政事业收费目录清单)；严格执行价格公示制度，严禁以任何形式高收费、巧立名目乱收费；
(9)乙方在管理处置遗体过程中，需积极推动殡葬改革，宣传倡导移风易俗，严格执行物价政策，规范服务程序，提高服务质量。如出现投诉或收受红包行为由乙方承担责任并负责处理(包括一切法律责任)；
(10)引导群众文明消费、节俭消费和理性消费；
(11)尊重逝者家属，遵循公平自愿原则，严禁以任何形式捆绑、分拆或强制提供服务并收费；不得限制或采取增收附加费等方式，变相限制丧属使用合法的殡葬用品；
(12)对优抚、社会救济对象等生活困难群众应实行费用减免措施；
(13)严禁未经民政部门许可，擅自放行遗体运往外地；
(14)严禁制造、销售封建迷信用品；
(15)协助采购人相关职能部门做好安全防范工作；
(16)有完善的服务管理制度和工作流程，制定应急事件预案(临时、激增、突发等)，并负责太平间的事故责任；
(17)根据甲方的要求将遗体收集冷藏，由科室通知太平间，双方工作人员当面签字、交接，由乙方负责安全保管，配合殡仪馆完成交接工作，如果遇上级部门对相关资料检查出现问题，由乙方做出解释并负责一切法律责任；
(18)乙方接到各科室或病区关于接尸电话通知，须在 20 分内赶到科室，协助科室向丧属做好宣传殡葬有关规定，并把遗体运往尸体暂存间，如因天气原因最慢响应时间在 30 分钟内，超过响应时间每次按 1000 元支付违约金；
(19)值班室电话与值班员电话要向医院各科室公布，并且 24 小时开机待命，如无故拒绝或关闭每次按 1000 元支付违约金；
(20)确保太平间门前的道路畅通无阻，做到车辆停放有序，院内交通秩序井然；
(21)服务规范，语言文明，遵守医院各项安全规章制度，服从医院领导及主管部门管理与监督；
(22)加强对太平间控烟管理，定期做好太平间环境卫生；
(23)乙方员工工作时，必须遵守国家的法律法规及卫生行业领域、甲方单位的各项规章制度，杜绝发生投诉和纠纷，若发生投诉和纠纷的问题由成交人负全部责任(包括一切法律责任)；
(24)乙方必须严格遵守民政部门的各项规章制度，在开展服务过程中，一切民事、刑事责任由成交人自行承担；
(25)采购人如收到死者亲属有关服务质量、收费事项投诉，经查情况属实，每次按 1000 元支付违约金，经教育无效，年度被投诉达到 2 次，采购人有权解除合同；
(26)乙方从事遗体转移(院区内至太平间之间)、遗体装袋、遗体存放(太平间内)等基础服务以外的服务，经查情况属实，需按 1000 元/次支付违约金，且甲方有权解除合同；
(27)提供殡葬服务收费发票，并承担发票印刷费用以及相关增值税、附加税和企业所得税等；
(28)甲方鼓励乙方为太平间区域投保公众责任险，乙方承担由相关部门确认的、属管理责任引发的丧属财产损失理赔，并有专人负责全程理赔服务；
(29)协助甲方做好清明等各节假日、重点时间节点的安全宣传工作；
(30)若乙方人员在服务过程中出现任何意外,均由乙方自行处理；
(31)保证工作人员的文体活动和其他福利待遇，保证工作人员情绪稳定，健康向上；
(32)做好各项工作记录，原始记录保存完好，以备核查。
三、管理要求
依照甲方的规定与管理要求，结合殡葬工作实际情况，制订切实可行的工作方案，开展专业化技术培训、文明服务培训、消防培训及安全管理培训，具体需求事项如下：
1、质量目标要求
(1)根据采购人的管理规定与服务要求，制订切实可行的服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力；
(2)依法办事，文明服务，严格管理，保障采购人利益不受侵害，维护正常的公共秩序；
(3)全年无责任事故和责任案件发生；
(4)负责太平间的安全生产主体责任，负责太平间使用的人员、经费、物资投入，以及相关资质的办理，采购人负责监督管理成交人的具体执行情况；
(5)能执行国家和行业主管部门的有关标准、规范；
(6)应提供承担本项目的项目经理、服务人员的日常岗位和人员设置的真实情况，确保人员受教育程度及接受培训的状况良好；
(7)对本服务项目提供整体服务方案，包括实施计划、人员安排、前期布放、服务
措施及对接运行保障预案，方案具有完整性、科学性、合理性、可行性等因素，并满足节假日的服务保障要求；
(8)对本服务项目派驻工作人员充足、合理，满足服务要求，需提供服务人员的姓名、工作时间等材料；
(9)需提供逝者遗体存放服务的流程案例，并提供对在服务过程中出现的临时、激增、突发等情况制定的各种应急保障方案具有完整性、合理性；
(10)服从采购人管理，不得损害采购人整体形象。
2、职责要求
(1)负责中国体育彩票博爱医院太平间及相关区域的秩序维护、安全检查等工作；
(2)负责定时定点巡视检查，切实加强重点部位的防范守护；
(3)做好太平间内安防与秩序保障，服从采购人提出的合理要求；
(4)做好突发事件处置、灾害预防、火灾扑救，预防和制止盗窃，发现和制止暴力事件，随时准备提供紧急救助；
(5)负责太平间安全隐患排查、排除及上报，违规纠正，有针对性地开展安全教育、消防培训和掌握消防四个能力；
(6)负责其他服务范围内的工作以及采购人临时交办的任务。
3、服务要求
(1)树立“服务第一，逝者至上”、服从管理的思想，切实维护太平间的正常秩序；
(2)坚持管理原则、缜密严谨，服务以人为本、主动热情，处理问题高度警惕、有礼有节；
(3)工作人员应仪表整洁，业务操作规范，礼貌待人，保持工作区域卫生整洁；
(4)工作人员应依法办事，文明服务，杜绝与丧属等任何被服务的对象发生冲突；
(5)严格遵守国家有关法律法规及院方的规章制度。
4、队伍建设与管理要求。
(1)从采购人安全实际出发，成交人应经常性开展人员业务培训和紧急预案演练
(2)内部管理体制健全，设立管理团队，明确逐级责任人，负责日常服务人员的规范化管理；
(3)必须采取切实有效措施保持服务团队的稳定，合同期限内每年服务团队人员变动不得超过合同约定人数的 50%，缺编人员3日内需补齐，项目经理进行人事调整或临时调动必须经甲方书面同意，否则按违约处理。如因服务人员离职、享受探亲假、事假及缺编，导致服务人员加班而出现的费用，由乙方自行解决；
(4)须按照合同约定人数，选择素质良好，技术娴熟，形象好，身体健康的专业人员进场服务；做好工作人员的档案编制、对所有来往人员进行登记造册，完整的花名册须向甲方备案，且所有人员的身份必须经后勤处审核；
(5)按照国家及中国体育彩票市有关规定与工作人员签订劳动合同，为工作人员缴纳相关保险；工作人员的工资应不低于中国体育彩票市最低工资标准；如乙方与工作人员产生雇佣纠纷、工伤、突发疾病等由乙方负全部责任。
(6)负责为项目配备人员购买公众责任险和员工的意外保险；
(7)负责办理工作人员在京务工所需的各类证件；
(8)项目经理要加强业务管理，确保工作人员在院内无违法违规事件发生。
五、禁止事项
1、禁止在太平间大操大办，摆设灵堂；
2、禁止在太平间摆放花圈、焚烧纸钱；
3、禁止在太平间举行告别仪式；
4、禁止在太平间播放哀乐等大型功放；
5、禁止违规收取病故家属任何费用、红包、礼品等，严格按照《中国体育彩票市民政局关于进一步做好殡葬服务收费和管理工作的通知》(京民社管发〔2018〕327 号)标准执行；
6、严禁以任何形式捆绑、分拆或强制提供服务并收费，也不得限制或采取增收附加费等方式变相限制丧属使用合法的殡葬用品；
7、严禁在标价之外加价收取费用，不得收取任何未予标明价格的费用；
8、严禁以采购人名义对外场宣传，违规私自承接殡葬业务；
9、乙方不做任何损害甲方声誉的事情，不得以任何方式泄露逝者及其家属等的相关资料和隐私；
10、禁止无证经营，乙方需具有民政部门出具的在许可期限内的《准予行政许可决定书》或《殡仪服务项目许可证》，许可内容要求包含允许遗体存放。
六、收款要求
1、乙方提供殡葬服务收费发票，并承担发票印刷费用以及相关增值税、附加税和企业所得税等；
2、乙方严格按照《中国体育彩票市民政局关于进一步做好殡葬服务收费和管理工作的通知》(京民社管发〔2018〕327 号)标准执行；
3、乙方建立“保障全面、收费合法、服务优质”的收费体系。严格按照相关价格管理政策要求执行，须明码标价、不得在标价之外加价出售商品或是强买强卖、捆绑销售等。
合同
甲方：中国体育彩票中国体育彩票博爱医院
住所地：中国体育彩票市丰台区角门北路10号
联系人： 电话：
乙方：
住所地：
联系人： 电话：
根据《中华人民共和国民法典》及国家有关法律、法规的规定，甲乙双方本着平等、自愿、公平、诚信的原则，经协商一致，同意按下述条款签署本合同。
合同文件
下列文件是构成本合同不可分割的部分:
(1)中标通知书
(2)投标人提交的投标文件及其澄清函等相关文件
(3)比选文件及其修改澄清等相关文件
(4)安全生产管理协议
一、项目名称及内容：
1、项目名称：中国体育彩票博爱医院太平间管理服务项目
2、项目内容：在保障和改善群众的基本服务供给和质量的前提下，结合实际，开展殡葬服务项目，以满足逝者家属的基础殡葬服务需求。可为逝者家属提供遗体转运(院区内至太平间之间)、遗体装袋、遗体存放(太平间内)等基础服务，不得以任何形式进行货品售卖。
3、项目地点：中国体育彩票博爱医院
4、采购人所供设备及场所：
4.1 、设备：甲方向乙方提供值班室一间(办公+住宿)，乙方需自行筹备办公用品、通讯设备、桌椅、电子设备、住宿人员的一切生活用品、所有工作人员的服装装备、各类器材，并承担工作中的一切劳保用品。甲方按照太平间运行所消耗的水、电的实际使用情况向乙方收取能源费用。
4.2 、场所：甲方提供冷藏柜 9 个，其日常养护及维修保养由乙方承担，乙方负责保管好太平间的设施，损害设施要原价赔偿，且不得擅自改变医院现有太平间房屋结构。太平间投入使用的所有手续由甲方提供资料，乙方负责办理。
二、年度承包价格：
年度承包金额:0 元。
三、承包期限：
自合同签订之日起一年。
本项目采取一次采购三年沿用，实行一年一考核一签合同的办法，即：第一年服务期结束，根据服务质量(履约验收合格)签订第二年合同；第二年服务期结束，根据服务质量(履约验收合格)签订第三年合同。
一年合同期满但采购人未获得预算批复或需求取消，则经采购人提前书面通知供应商后，合同到期终止，不再续签。如遇国家相关部门新的行政指令或新的文件规定，按新的指令或文件执行。
四、岗位职责
一、项目经理
(1)全面负责工作人员的日常管理，带领工作人员遵纪守法，严格执行医院和公司的各项规章制度，维护正常的生活、工作秩序，养成良好的组织纪律和工作作风；
(2)做好队伍的规范化管理，负责工作方案、培训计划、各种应急预案、内部各项管理制度的制定、实施和检查工作，并根据实际情况，不断修改完善；
(3)实行人性化管理，主动关心工作人员，掌握工作人员的思想动态，充分调动工作人员的积极性，努力保证队伍的稳定性；
(4)承担工作人员违规违纪的连带责任；
(5)做好与各相关科室的沟通；定期与后勤处沟通，避免遗体流失；
(6)向主管部门及时汇报所承担工作开展情况及信息反馈，重大情况须及时报告；
(7)发生突发状况和各类纠纷时，第一时间到现场了解情况，组织工作人员做出处理并及时上报后勤处；
(8)带领工作人员爱护公司和医院设备设施，严格执行公用物品保养、保管和使用规定，防止损坏和丢失；
(9)教育和监督工作人员严守医院和公司的秘密；
(10)带领工作人员搞好岗位内外及宿舍的内务卫生；
(11)有针对性地开展安全教育和提示。
二、工作人员
(1)熟悉医院的情况特点，及时响应科室的需求，负责将尸体接到太平间，保管尸体，并做好准确的核对登记备查；
(2)尸体运送太平间时，要认真核对死亡卡片，对准姓名、性别、年龄等，以防差错；
(3)每次转运完死亡病患后，要负责消毒太平间的室内外卫生，保证能及时做好下次服务准备；
(4)保持室内外清洁、卫生、通风，尸体运走后及时清洗消毒铺位或冷藏柜；
(5)每日对太平间进行日常保洁工作，每周常规消毒两次并做好相关记录，确保太平间内部和周边环境清洁、卫生，符合院感要求。定期对院内转运车、冰柜等进行消毒，不得堆放杂物和无关物品，体现对逝者的尊重，提升逝者亲属的感受度；
(6)经常检查存放尸体设施的冷藏低温效能，发现问题，立即报告，及时处理；
(7)发现异常及安全隐患，立即采取措施并报告；
(8)听从采购人和项目经理工作安排与指挥调度，及时处置突发事件；
(9)掌握消防栓、灭火器等安全设施的位置、性能和使用方法。
五、人员、服务及管理要求 一、人员要求
(1)本项目的人员配备不得少于 3人，所有工作人员须兼具遗体转移、遗体存放的工作能力，且均须具有殡仪服务资格证书等相关专业证书；
(2)工作人员应具有中华人民共和国国籍，身心健康，无精神病史，无不良嗜好，有良好的心理素质和临场应变能力；
(3)工作人员应遵纪守法，有良好的政治素质和品行，未受过刑事处罚或治安处罚以及纪律处分；
(4)工作人员无涉嫌违纪违法和正在接受审查尚未得出结论的情形；
(5)工作人员无违反社会公德及职业道德，而造成不良影响的情形；
(6)工作人员应具备相应服务项目 3 年及以上的工作经验；项目经理应具有管理工作五年以上工作经验及较为丰富的殡仪服务管理经验。保证 24 小时 2 人在岗，管理人员及工作人员要统一着装上岗；
(7)工作人员年龄要求在 18 周岁以上，60周岁以下；初中及以上文化程度或同等学历；口齿清晰，具有良好的语言表达能力；
(8)工作人员应具有正常履行职责的身体条件，五官端正，身体健康；
(9)工作人员须熟悉冷藏柜等设备的维修管理；
(10)工作人员可在采购人食堂就餐，费用自行解决；
(11)工作人员入院服务时都必须进行体检，合格的才能上岗，体检费用由乙方承担。
二、服务要求
(1)仅为逝者家属提供遗体转移(院区内至太平间之间)、遗体装袋、遗体存放(太平间内)等基础服务，不得以任何形式进行货品售卖。
(2)坚决贯彻执行国家和地方的各项方针政策，以及医院的各项管理规章制度，自觉接受医院的检查和监督；
(3)须严格教育、培训和管理派驻的服务人员，遵守医院制定的各项规章制度，服从医院的管理，爱护医院及医院营区财物，维护医院良好形象；
(4) 每半年对冷藏柜等设施设备进行维护保养，发生故障及时排除，产生的相应费用由成交人负责承担，成交人应保证冷藏柜等设施设备使用状态良好；
(5)做好尸体冷藏柜的日常维护保养记录，确保冷柜的正常使用；
(6)须在明显处设有固定的管理机构公示牌，实行综合管理服务，公示管理人员照片、姓名、职务及责任范围；
(7)在服务场所显著位置公布服务项目、收费标准、文件依据、减免政策、举报电话、服务流程和服务规范等内容；
(8)严格按照中国体育彩票市殡葬行业政府定价、指导价标准收费(中国体育彩票市民政局殡葬行政事业收费目录清单)；严格执行价格公示制度，严禁以任何形式高收费、巧立名目乱收费；
(9)乙方在管理处置遗体过程中，需积极推动殡葬改革，宣传倡导移风易俗，严格执行物价政策，规范服务程序，提高服务质量。如出现投诉或收受红包行为由乙方承担责任并负责处理(包括一切法律责任)；
(10)引导群众文明消费、节俭消费和理性消费；
(11)尊重逝者家属，遵循公平自愿原则，严禁以任何形式捆绑、分拆或强制提供服务并收费；不得限制或采取增收附加费等方式，变相限制丧属使用合法的殡葬用品；
(12)对优抚、社会救济对象等生活困难群众应实行费用减免措施；
(13)严禁未经民政部门许可，擅自放行遗体运往外地；
(14)严禁制造、销售封建迷信用品；
(15)协助采购人相关职能部门做好安全防范工作；
(16)有完善的服务管理制度和工作流程，制定应急事件预案(临时、激增、突发等)，并负责太平间的事故责任；
(17)根据甲方的要求将遗体收集冷藏，由科室通知太平间，双方工作人员当面签字、交接，由乙方负责安全保管，配合殡仪馆完成交接工作，如果遇上级部门对相关资料检查出现了问题，由乙方做出解释并负责一切法律责任；
(18)乙方接到各科室或病区关于接尸电话通知，须在 20 分内赶到科室，协助科室向丧属做好宣传殡葬有关规定，并把遗体运往尸体暂存间，如因天气原因最慢响应时间在 30 分钟内，超过响应时间每次按 1000 元支付违约金；
(19)值班室电话与值班员电话要向医院各科室公布，并且 24 小时开机待命，如无故拒绝或关闭每次按 1000 元支付违约金；
(20)确保太平间门前的道路畅通无阻，做到车辆停放有序，院内交通秩序井然；
(21)服务规范，语言文明，遵守医院各项安全规章制度，服从医院领导及主管部门管理与监督；
(22)加强对太平间控烟管理，定期做好太平间环境卫生；
(23)乙方员工工作时，必须遵守国家的法律法规及卫生行业领域、甲方单位的各项规章制度，杜绝发生投诉和纠纷，若发生投诉和纠纷的问题由成交人负全部责任(包括一切法律责任)；
(24)乙方必须严格遵守民政部门的各项规章制度，在开展服务过程中，一切民事、刑事责任由成交人自行承担；
(25)采购人如收到死者亲属有关服务质量、收费事项投诉，经查情况属实，每次按 1000 元支付违约金，经教育无效，年度被投诉达到 2 次，采购人有权解除合同；
(26)乙方从事遗体转移(院区内至太平间之间)、遗体装袋、遗体存放(太平间内)等基础服务以外的服务，经查情况属实，需按 1000 元/次支付违约金，且甲方有权解除合同；
(27)提供殡葬服务收费发票，并承担发票印刷费用以及相关增值税、附加税和企业所得税等；
(28)甲方鼓励乙方为太平间区域投保公众责任险，乙方承担由相关部门确认的、属管理责任引发的丧属财产损失理赔，并有专人负责全程理赔服务；
(29)协助甲方做好清明等各节假日、重点时间节点的安全宣传工作；
(30)若乙方人员在服务过程中出现任何意外,均由乙方自行处理；
(31)保证工作人员的文体活动和其他福利待遇，保证工作人员情绪稳定，健康向上；
(32)做好各项工作记录，原始记录保存完好，以备核查。
三、管理要求
依照甲方的规定与管理要求，结合殡葬工作实际情况，制订切实可行的工作方案，开展专业化技术培训、文明服务培训、消防培训及安全管理培训，具体需求事项如下：
1、质量目标要求
(1)根据采购人的管理规定与服务要求，制订切实可行的服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力；
(2)依法办事，文明服务，严格管理，保障采购人利益不受侵害，维护正常的公共秩序；
(3)全年无责任事故和责任案件发生；
(4)负责太平间的安全生产主体责任，负责太平间使用的人员、经费、物资投入，以及相关资质的办理，采购人负责监督管理成交人的具体执行情况；
(5)能执行国家和行业主管部门的有关标准、规范；
(6)应提供承担本项目的项目经理、服务人员的日常岗位和人员设置的真实情况，确保人员受教育程度及接受培训的状况良好；
(7)对本服务项目提供整体服务方案，包括实施计划、人员安排、前期布放、服务
措施及对接运行保障预案，方案具有完整性、科学性、合理性、可行性等因素，并满足节假日的服务保障要求；
(8)对本服务项目派驻工作人员充足、合理，满足服务要求，需提供服务人员的姓名、工作时间等材料；
(9)需提供逝者遗体存放服务的流程案例，并提供对在服务过程中出现的临时、激增、突发等情况制定的各种应急保障方案具有完整性、合理性；
(10)服从采购人管理，不得损害采购人整体形象。
2、职责要求
(1)负责中国体育彩票博爱医院太平间及相关区域的秩序维护、安全检查等工作；
(2)负责定时定点巡视检查，切实加强重点部位的防范守护；
(3)做好太平间内安防与秩序保障，服从采购人提出的合理要求；
(4)做好突发事件处置、灾害预防、火灾扑救，预防和制止盗窃，发现和制止暴力事件，随时准备提供紧急救助；
(5)负责太平间安全隐患排查、排除及上报，违规纠正，有针对性地开展安全教育、消防培训和掌握消防四个能力；
(6)负责其他服务范围内的工作以及采购人临时交办的任务。
3、服务要求
(1)树立“服务第一，逝者至上”、服从管理的思想，切实维护太平间的正常秩序；
(2)坚持管理原则、缜密严谨，服务以人为本、主动热情，处理问题高度警惕、有礼有节；
(3)工作人员应仪表整洁，业务操作规范，礼貌待人，保持工作区域卫生整洁；
(4)工作人员应依法办事，文明服务，杜绝与丧属等任何被服务的对象发生冲突；
(5)严格遵守国家有关法律法规及院方的规章制度。
4、队伍建设与管理要求。
(1)从采购人安全实际出发，成交人应经常性开展人员业务培训和紧急预案演练
(2)内部管理体制健全，设立管理团队，明确逐级责任人，负责日常服务人员的规范化管理；
(3)必须采取切实有效措施保持服务团队的稳定，合同期限内每年服务团队人员变动不得超过合同约定人数的 50%，缺编人员3日内需补齐，项目经理进行人事调整或临时调动必须经甲方书面同意，否则按违约处理。如因服务人员离职、享受探亲假、事假及缺编，导致服务人员加班而出现的费用，由乙方自行解决；
(4)须按照合同约定人数，选择素质良好，技术娴熟，形象好，身体健康的专业人员进场服务；做好工作人员的档案编制、对所有来往人员进行登记造册，完整的花名册须向甲方备案，且所有人员的身份必须经后勤处审核；
(5)按照国家及中国体育彩票市有关规定与工作人员签订劳动合同，为工作人员缴纳相关保险；工作人员的工资应不低于中国体育彩票市最低工资标准；如乙方与工作人员产生雇佣纠纷、工伤、突发疾病等由乙方负全部责任。
(6)负责为项目配备人员购买公众责任险和员工的意外保险；
(7)负责办理工作人员在京务工所需的各类证件；
(8)项目经理要加强业务管理，确保工作人员在院内无违法违规事件发生。
六、禁止事项
1、禁止在太平间大操大办，摆设灵堂；
2、禁止在太平间摆放花圈、焚烧纸钱；
3、禁止在太平间举行告别仪式；
4、禁止在太平间播放哀乐等大型功放；
5、禁止违规收取病故家属任何费用、红包、礼品等，严格按照《中国体育彩票市民政局关于进一步做好殡葬服务收费和管理工作的通知》(京民社管发〔2018〕327 号)标准执行；
6、严禁以任何形式捆绑、分拆或强制提供服务并收费，也不得限制或采取增收附加费等方式变相限制丧属使用合法的殡葬用品；
7、严禁在标价之外加价收取费用，不得收取任何未予标明价格的费用；
8、严禁以采购人名义对外场宣传，违规私自承接殡葬业务；
9、乙方不做任何损害甲方声誉的事情，不得以任何方式泄露逝者及其家属等的相关资料和隐私；
10、禁止无证经营，乙方需具有民政部门出具的在许可期限内的《准予行政许可决定书》或《殡仪服务项目许可证》，许可内容要求包含允许遗体存放。
七、收款要求
1、乙方提供殡葬服务收费发票，并承担发票印刷费用以及相关增值税、附加税和企业所得税等；
2、乙方严格按照《中国体育彩票市民政局关于进一步做好殡葬服务收费和管理工作的通知》(京民社管发〔2018〕327 号)标准执行；
3、乙方建立“保障全面、收费合法、服务优质”的收费体系。严格按照相关价格管理政策要求执行，须明码标价、不得在标价之外加价出售商品或是强买强卖、捆绑销售等。
八、保密义务
1、双方应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同期间获得的或收到的对方的经营模式、商务、财务、技术、产品的信息、客户资料或其他标明保密的文件或信息的内容(简称“保密资料”)保守秘密，未经信息披露方书面事先同意，不得向本合同以外的任何人披露。资料接受方可仅为本合同目的向其确有知悉必要的雇员披露对方提供的保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。双方应仅为本合同目的而复制和使用保密资料。
2、除非得到披露方的书面许可，双方不得将本合同中的内容及在本合同执行过程中获得的对方的商业信息向任何第三方泄露。
3、违反保密义务的，泄密方需承担信息披露方相应损失的赔偿责任。
九、违约责任
双方应当按照本合同的约定履行义务，任何一方不履行本合同约定的义务或履行义务不符合本合同约定的，视为违约，应停止违约行为，并承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任，且甲方有权解除合同。
任何一方在履行本合同过程中由于自身原因给对方和/或第三方造成损失的，应负责处理并承担赔偿责任。
十、合同变更
经双方协商一致，并共同签署书面变更协议/补充协议，变更协议/补充协议作为本合同的组成部分，具有同等效力。
十一、合同解除
1、乙方在承包期间因人员问题、安全问题等引起纠纷，影响甲方正常医疗秩序的、对甲方造成不良影响的，甲方有权单方解除本合同。
2、本合同履行期内，因执行国家行政管理部门等相关部门的政策或要求，甲方可提前解除合同并收回承包经营权，并提前以书面形式告知乙方，在此情况下甲方仅补偿乙方投资建设的设施设备的残值(按每年折旧 20%计算)，不承担其他任何费用。
3、甲方给乙方提供的场地、电源等设施设备不符合运营条件的，经完善或整改后，仍无法满足乙方运营需求的，乙方有权单方解除本合同。
十二、不可抗力
1、本合同所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
2、由于不可抗力事件，致使一方在履行其本合同项下的义务过程中遇到的障碍或延误，不能按规定的条款全部或部分履行其义务的，遇到不可抗力事件的一方(受阻方)，只要满足下列所有条件，不应视为违反本合同：
(1)受阻方不能全部或部分履行其义务，是由于不可抗力事件直接造成的，且在不可抗力发生前受阻方不存在延迟履行相关义务的情形；
(2)受阻方已尽最大努力履行其义务并减少由于不可抗力事件给另一方造成的损失；
(3)不可抗力事件发生时，受阻方已立即通知对方，并在不可抗力事件发生后的十五天内提供有关该事件的公证文书和书面说明，书面说明中应包括对延迟履行或部分履行本合同的原因说明。
3、不可抗力事件终止或被排除后，受阻方应继续履行本合同，并应立即通知另一方。受阻方应可延长履行义务的时间，延长期应相当于不可抗力事件实际造成延误的时间。
十三、争议解决
因履行本合同产生的纠纷双方应平等协商解决，如协商不能解决的，可向甲方所在地的人民法院提起诉讼。
十四、合同生效及其他
1、本合同自甲、乙双方加盖公章或合同专用章之日起生效。
2、本合同一式伍份，甲方执叁份，乙方执贰份。
甲方：中国体育彩票中国体育彩票博爱医院 乙方：
名称：(印章) 名称：(印章)
年 月 日 年 月
评审标准1
| 评标因素 | 评分标准 | 分值 | |
| 商务部分 （51分） | 销售业绩 | 近五年（自2018年10月至今）参选人提供的太平间管理服务业绩，每提供一个得4分，最高得 12分。 （须提供该项目的合同复印件并加盖公章，否则不得分） | 12 |
| 人员配置 | 项目经理具有五年及以上工作经验，且具有三年及以上殡仪服务管理经验得 5 分；（需提供相关证书复印件） 所有拟派人员需持有相关具有殡仪服务资格证书等相关专业证书，并且不少于3人， 9分；（需提供相关证书复印件） 拟派人员熟悉冷藏柜等设备的维修管理得4分；（需提供相关证书复印件及承诺函） 注：需提供参选人为本项目拟派人员缴纳比选前 12 个月内至少连续 3 个月社保的证明材料，否则该项不得分。 | 18 | |
| 体系认证 | 1.质量管理体系认证证书；7分（需提供相关证书复印件） 2.环境管理体系认证证书；7分（需提供相关证书复印件） 3.职业健康安全管理体系认证证书；7分（需提供相关证书复印件） | 21 | |
| 技术部分 （49分） | 服务方案 | 提供针对本项目的服务方案，具体包含以下10项内容： 1、接管和进驻方案； 2、服务方案； 3、院内转运车和医疗废物管理方案； 4、工作流程； 5、维保工作流程； 6、项目团队管理制度； 7、现场工作制度； 8、保密制度； 9、安全保障方案（包括但不限于卫生防疫等内容）； 10、人员保障方案。 （根据供应商提供的服务方案进行打分，优秀得2分；良好得1分；一般得0.5分。每缺少一项内容减2分。） | 20 |
| 应急方案 及 处置措施 | 应急方案及处置措施分析全面、详细、科学合理、可操作性强，且有其他项目经验对比说明的，得 7-10分； 应急方案及处置措施分析较完整、较详细、科学较合理、可操作性较强，得 4-6 分； 应急方案及处置措施分析过于简单，缺乏针对性或发现有明显套用其他项目内容的，得1-3分。 注：未提供相关内容得0分。 | 10 | |
| 培训方案 | 根据岗位特点，培训方案科学、合理，得5 分； 培训方案详细、合理，稍有欠缺，得3分； 培训方案简单，得 1 分。 注：未提供相关内容得0分。 | 5 | |
| 服务承诺 及 创新措施 | 供应商能够提供针对本项目额外的优惠服务承诺，得3 分，没有提供者不得分； | 5 | |
| 供应商能够提供具有高度的时效性、针对性和可操作性的创新措施、问题处置策略，得 2分，没有提供者不得分； | |||
| 合理化 建议 | 提出合理化建议，被评审小组认可的体现出对本项目各方面有充分了解和具备潜在的对采购人有力的实施措施。 内容完整、详细、科学合理、可操作性强，得 7-9 分； 内容较完整、较详细、科学合理、可操作性较强，得4-6分； 内容过于简单，得 0-3分。 | 9 | |
注：(1)评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入
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